7月30日召開的中共中央政治局會議中，“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”成為新一屆政府對房地產(chǎn)市場的首次正面表態(tài)。

　　中央政治局會議結(jié)束后的當(dāng)晚，華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強用“房地產(chǎn)很重要”表達(dá)其對中央這一表態(tài)的理解。

　　過去的數(shù)年間，“樓市是個政策市”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣的判斷。如今，新一屆政府對樓市調(diào)控的政策思路正在逐步發(fā)生變化?！斑@意味著，此前以行政抑制為導(dǎo)向的政策調(diào)控方式將正式全面轉(zhuǎn)向長期制度建設(shè)，這實際上是為未來房地產(chǎn)的長期政策導(dǎo)向定調(diào)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀部主任李建偉說。

　　事實上，從今年5月份以后，決策層關(guān)于樓市調(diào)控的表述已經(jīng)逐漸緩和，中央層面上對新“國五條”，尤其是其中“20%個稅”和“房產(chǎn)稅”的政策并沒有繼續(xù)做過多要求。

　　如今，中央政治局會議對房地產(chǎn)市場的表態(tài)從“加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作”轉(zhuǎn)向“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

　　對此，多位業(yè)內(nèi)分析人士表示：“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”這一說法雖屬中性表述，但對于市場而言卻偏利好，“沒有提到調(diào)控就是好消息?！?/span>

　　然而，在決策層轉(zhuǎn)變口徑的背后隱藏著更加深層的原因。

　　李建偉表示，此次中央將房地產(chǎn)市場的“平穩(wěn)健康發(fā)展”放在“推動居民消費升級，保持合理投資增長”的總體基調(diào)之下，說明在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相對乏力的情況下，房地產(chǎn)行業(yè)還是被寄予了拉動消費和投資增長的希望。

　　從上半年的宏觀形勢來看，中國經(jīng)濟(jì)放緩的主要原因被歸因于投資偏低和凈出口受限。交通銀行經(jīng)濟(jì)師連平此前表示，因為占投資相當(dāng)比例的制造業(yè)投資已經(jīng)回落至低位，如果不是房地產(chǎn)支撐，中國的投資增速會更低。難怪任志強會將新一屆政府的表態(tài)解讀為“房地產(chǎn)很重要”。

　　事實也確實如此。今年上半年整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)黯淡，房地產(chǎn)卻“一枝獨秀”。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資36828億元，同比增長20.3%，增速快于全社會固定資產(chǎn)投資0.2個百分點。

　　對房地產(chǎn)調(diào)控的大局而言，“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)無疑將使調(diào)控顯現(xiàn)成效的難度越來越大?，F(xiàn)實中，新“國五條”的政策效果已經(jīng)被逐漸消解，樓市回暖已成定局。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年6月70個大中城市新建商品住宅價格指數(shù)顯示，與5月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有5個，持平的城市有2個，上漲的城市有63個。環(huán)比價格上漲的城市中，最高漲幅為2.4%。“對于中央來說，在目前的宏觀經(jīng)濟(jì)情勢下，對房地產(chǎn)市場調(diào)控其實還是左右為難?！睒I(yè)內(nèi)分析人士陳劍波說，“如何在經(jīng)濟(jì)增長與樓市調(diào)控之間尋找到合理的平衡點，這是一個很大的難題?！?/span>

　　中國房產(chǎn)信息集團(tuán)聯(lián)席執(zhí)行總裁丁祖昱表示，新一屆政府對樓市的調(diào)控思路和此前依靠行政調(diào)控手段施壓不同，希望通過市場以供求關(guān)系和價格自行調(diào)節(jié)。

　　“現(xiàn)在對樓市調(diào)整的關(guān)鍵在于調(diào)預(yù)期?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心一位負(fù)責(zé)人指出，房價漲跌的預(yù)期對市場和政策的敏感程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于潛在供給的調(diào)整速度，如果調(diào)控只是著力于調(diào)節(jié)當(dāng)前的供求關(guān)系，那么調(diào)控的效果往往十分有限，甚至?xí)蔀榉績r上行的推手。

　　多位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從目前來看，今年下半年樓市調(diào)控政策預(yù)計將不會出現(xiàn)大幅調(diào)整，同時原有的樓市調(diào)控政策也不會在短期內(nèi)撤出，因此下半年房地產(chǎn)市場將回落至穩(wěn)定理性狀態(tài)，房價也趨于平穩(wěn)。

中國建設(shè)報