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發(fā)布時(shí)間:2014-07-15
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房產(chǎn)稅改革是當(dāng)前我國(guó)財(cái)稅體制改革中的焦點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),在現(xiàn)行法律框架下,房產(chǎn)稅改革的正當(dāng)性可分解為五個(gè)維度:一是征稅正當(dāng),應(yīng)以完善財(cái)產(chǎn)稅制為直接目的,組織收入的功能則需經(jīng)由整體性的稅費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整來漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)。二是定稅正當(dāng),應(yīng)以稅負(fù)適度為核心,合理確定計(jì)稅依據(jù)、稅率及稅收優(yōu)惠。三是管稅正當(dāng),應(yīng)完善房產(chǎn)評(píng)估等配套制度,建立以納稅申報(bào)為主體的新型征納模式。四是用稅正當(dāng),應(yīng)強(qiáng)化地方財(cái)政支出的公共性,形成地方財(cái)政收支健康運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán)。五是程序正當(dāng),應(yīng)以制定房產(chǎn)稅法的形式推進(jìn)改革,通過改革路徑的法治化和可參與化來增強(qiáng)其民意基礎(chǔ)。
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