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發(fā)布時(shí)間:2015-12-15
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12月14日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署城市工作,提出要化解房地產(chǎn)庫(kù)存,通過(guò)加快農(nóng)民工市民化等措施。
這意味著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城市工作會(huì)議日期臨近。
此前一年的12月5日,中央政治局分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作,隨后12月9日舉行了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞認(rèn)為,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議比往年要遲,經(jīng)濟(jì)走向也不是很明朗。如果接下來(lái)幾個(gè)月投資增速穩(wěn)定,且工業(yè)數(shù)據(jù)不再下滑,經(jīng)濟(jì)可能會(huì)穩(wěn)住。
從目前情況看,第四季度經(jīng)濟(jì)增速保持6.9%問(wèn)題不大。他認(rèn)為,之前出臺(tái)的一系列措施開(kāi)始發(fā)揮作用,“但房地產(chǎn)庫(kù)存消化壓力大,這對(duì)下一步整體投資造成了影響?!彼f(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年11個(gè)月工業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售額等增速比上月加快,但全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資前11個(gè)月同比名義增長(zhǎng)1.3%,增速比1-10月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。
一位到地方調(diào)研的人士告訴記者,從基層情況看,地方政府和企業(yè)對(duì)于投資信心仍不足,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很積極,下一步需要對(duì)癥下藥找原因。
加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革
會(huì)議認(rèn)為, 2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。
為此要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路。
要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
對(duì)此張漢亞認(rèn)為,從情況看,明年經(jīng)濟(jì)仍需要保證一定的速度,盡管7%達(dá)不到,但是6.5%以上是要肯定的,可能實(shí)際增速為在6.5%-7%之間。
但是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快,要有一些新的思路,因?yàn)楝F(xiàn)在的情況與過(guò)去完全不一樣,中央資金下發(fā)后,地方?jīng)]配套資金,也難以動(dòng)工,而過(guò)去是想辦法提前動(dòng)工。此外國(guó)企對(duì)于投資也不是很積極?!耙?yàn)閭鹘y(tǒng)的制造業(yè)領(lǐng)域基本上都過(guò)剩?!睆垵h亞說(shuō)。
從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.2 %,比10月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月的消費(fèi)也在轉(zhuǎn)好。11月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)11.2%,比上月加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
11月數(shù)據(jù)是否說(shuō)明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始觸底仍難確定。
摩根士丹利華鑫證券宏觀研究主管章俊認(rèn)為,目前部分?jǐn)?shù)字變好,屬于前期政策刺激的反應(yīng),因?yàn)槟瓿蹰_(kāi)始推出一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)政策。未來(lái)應(yīng)該還是制造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,很多投資資金慢慢到位,這使得開(kāi)工率也提升了,尤其在資金使用方面。
打出一套“組合拳”
2015年的政治局會(huì)議,對(duì)于房地產(chǎn)提出了要求。
該會(huì)議指出,要化解房地產(chǎn)庫(kù)存,通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
該會(huì)議也強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要幫助企業(yè)降低成本,包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等,打出一套“組合拳”。
要擴(kuò)大有效供給,保持有效投資力度,著力補(bǔ)齊短板。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),要深化改革開(kāi)放,繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加大國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措等。
銀行證券總裁顧問(wèn)左曉蕾指出,目前房地產(chǎn)主要任務(wù)就是要減低庫(kù)存。因此短期加快投資,只會(huì)使得庫(kù)存壓力更大。對(duì)于經(jīng)濟(jì)下行壓力的原因,要搞清楚。過(guò)去單純穩(wěn)增長(zhǎng),已經(jīng)很難行得通了。
要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),要有一些明確的政策,比如對(duì)中小企業(yè)降息降稅等?!澳壳暗钠髽I(yè)稅費(fèi)很高。降稅是有必要的,需要有具體的措施?!弊髸岳僬f(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,11月末,商品房待售面積69637萬(wàn)平方米,比10月末增加1004萬(wàn)平方米。
章俊認(rèn)為,明年房地產(chǎn)行業(yè)增速還是要穩(wěn)住,政策要繼續(xù)放松,在一次置產(chǎn)、改善性需求方面引導(dǎo)消費(fèi)。
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