中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前夕，中央領(lǐng)導(dǎo)提出把化解過剩產(chǎn)能，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，化解房地產(chǎn)庫存和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等列為“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”，成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所要部署的重要內(nèi)容。這足見中央領(lǐng)導(dǎo)層把化解房地產(chǎn)庫存、防范金融風(fēng)險(xiǎn)放到前所未有的高度。
    面對(duì)部分地區(qū)的高房?jī)r(jià)和背后隱藏的金融風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該采取怎樣的措施才能防微杜漸，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低呢？
    首先，要加大去庫存力度，但絕對(duì)不是鼓勵(lì)投機(jī)性需求入市?，F(xiàn)在三四線城市投資投機(jī)性需求逐步減弱，而一二線城市投機(jī)性購(gòu)房需求受到政策影響正在升溫。通過減免普通商品住房交易稅費(fèi)，促進(jìn)自住型需求購(gòu)房是去庫存的應(yīng)有之義，但盲目鼓勵(lì)投機(jī)性需求入市會(huì)加大房?jī)r(jià)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
    其次，要防控房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)減少涉房企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，扶持開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在一些主業(yè)不是房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，在土地用途調(diào)整、行政審批、稅費(fèi)方面給予部分扶持。鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組，以減少爛尾樓。
    再次，對(duì)于房?jī)r(jià)畸高、住房供需矛盾突出的熱點(diǎn)城市，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大普通住房土地供應(yīng)，加快住房用地入市節(jié)奏。同時(shí)在補(bǔ)交土地出讓金和科學(xué)規(guī)劃的前提下，支持商改住、工改住。只有增加一線城市的土地供應(yīng)，才能真正遏制房?jī)r(jià)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
    最后，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資，在商品房去庫存的同時(shí)，政府一方面要大力發(fā)展危棚簡(jiǎn)屋的改造，通過稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)房企營(yíng)建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，這樣可對(duì)城市中低收入群體起到托底作用。另一方面，鼓勵(lì)房企將部分商品房轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，這樣可以加大去庫存力度，有利于解決城市中低收入群體的住房問題。
    接下來，各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)更多“鼓勵(lì)自住需求，打擊投機(jī)需求”的政策。一方面，將過剩的商品房轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房來滿足城市各類居民的基本住房需求。另一方面，加重投機(jī)者在購(gòu)房持有環(huán)節(jié)的成本，促進(jìn)樓市健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)