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發(fā)布時(shí)間:2016-09-05
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在中央政治局工作會議定調(diào)“嚴(yán)控資產(chǎn)泡沫”政策背景下,針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的“降杠桿”政策正在陸續(xù)出爐。
先是8月初,證監(jiān)會官員指出,企業(yè)再融資募集所得資金不鼓勵用于補(bǔ)充流動資金和償還銀行貸款,并需詳細(xì)披露募集資金的實(shí)際投向。不允許房地產(chǎn)企業(yè)通過再融資對流動資金進(jìn)行補(bǔ)充,募集資金只能用于房地產(chǎn)建設(shè)而不能用于拿地和償還銀行貸款。
近日,由住建部、國家發(fā)改委、人民銀行、工信部、國稅總局、工商總局、銀監(jiān)會等七部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》,確認(rèn)首付貸違規(guī)并聯(lián)合叫停。這使得購房者在首付資金不足,通過場外配資在杠桿上再加杠桿的做法被遏制。
與此同時(shí),銀行也在收緊部分城市樓市開發(fā)貸和個(gè)人按揭貸款。近日興業(yè)銀行公開表態(tài)稱,將收緊房地產(chǎn)開發(fā)貸,謹(jǐn)慎介入“高地價(jià)”項(xiàng)目。此外,廈門、合肥、蘇州、武漢、南京等熱點(diǎn)城市,紛紛出臺提高房貸首付比例的差別化住房信貸政策。
“這些都是在降杠桿。”同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉對中國房地產(chǎn)報(bào)記者表示,結(jié)合歷年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策來看,當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策收緊點(diǎn)臨近,有可能面臨未來14個(gè)月或者更長時(shí)間的收緊期。
交通銀行總行高級分析師夏丹在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)則表示,應(yīng)該說是進(jìn)入了熱點(diǎn)城市的收信貸去杠桿期,大部分地區(qū)的去庫存任務(wù)則并未完成,政策放松期還沒有結(jié)束。熱點(diǎn)城市去杠桿有利于降溫過熱的樓市,減少投資投機(jī)資金的涌入,穩(wěn)定上漲過快的房價(jià)和連續(xù)不斷的地王制造。
中國樓市的杠桿率有多高?
中國樓市的杠桿率有多高?從幾組數(shù)據(jù)可以看出來。
央行最新數(shù)據(jù)顯示,7月人民幣貸款增加4636億元。分部門看,住戶部門貸款增加4575億元,在當(dāng)月新增人民幣貸款中占比高達(dá)99%。其中,短期貸款減少197億元,中長期貸款增加4773億元;而非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款則減少了26億元。居民中長期貸款的最主要流向就是個(gè)人按揭貸款,可以說,中國每100元新增借貸“投資”,99元都投向房地產(chǎn)了。
針對貸款投向結(jié)構(gòu)問題,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從住戶部門貸款看,今年增長確實(shí)比較突出,當(dāng)然主要與不少城市房地產(chǎn)市場升溫有關(guān),前7個(gè)月平均每月個(gè)人中長期住房貸款接近4000億元。而在2011年,居民中長期住房貸款月均新增額才693億元。
在熱點(diǎn)城市,居民購房杠桿運(yùn)用得更為明顯。截至7月底,京滬深居民中長期貸款余額分別為1.1萬億元、1.3萬億元和1.1萬億元,比2015年初增長42%、48%和90%。央行深圳中心支行數(shù)據(jù)顯示,2015年深圳新發(fā)放個(gè)人住房貸款較前一年增長了2.1倍,平均按揭成數(shù)高達(dá)6.5成,與最高貸款成數(shù)(7成)僅差5個(gè)百分點(diǎn),幾乎將杠桿用到了極致。
中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松近日公開表示,中國的居民杠桿率近年來增長非???,從2005年的17.1%猛增到2015年的39.9%,2016年這個(gè)數(shù)字估計(jì)會超過43%,達(dá)到44%。每一輪房價(jià)的上漲,都伴隨著居民杠桿率持續(xù)提升。
深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉認(rèn)為,當(dāng)前我國新增房貸/商品房銷售額為56.5%,已接近美國和日本泡沫危機(jī)前的水平。但同時(shí),人均可支配收入僅為發(fā)達(dá)國家的20%~25%。另外,超過一半的房貸發(fā)放于2013年以后,即房價(jià)上漲最快的階段,因此要警惕房價(jià)回調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
房企們也在加足杠桿投資購地。截至8月24日,年內(nèi)搶地最積極的14家房企拿地都超過200億元,合計(jì)拿地金額為4093億元。整體看,相比2015年同期的1864億元上漲了120%。
張宏偉分析表示,從當(dāng)前熱點(diǎn)城市房企拿地來看,房企拿地首付配資的現(xiàn)象越來越多。比如,政府規(guī)定土地出讓金的首付款必須50%,那么,對于開發(fā)商來講只要首付25%,通過金融機(jī)構(gòu)場外配資25%或者更多比例“加杠桿”方式進(jìn)行拿地,甚至制造“地王”。
房企加杠桿還體現(xiàn)在其資產(chǎn)負(fù)債率的增長上。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末房地產(chǎn)行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率已升至81.33%,相比去年末上升3.87個(gè)百分點(diǎn)。國有商業(yè)銀行一位人士表示,房地產(chǎn)開發(fā)貸款是今年上半年各家銀行競爭的主要業(yè)務(wù)品種,且利率較基準(zhǔn)利率下浮。再融資亦為上市房企提供了大量廉價(jià)資金。同花順數(shù)據(jù)顯示,截至8月29日,2016年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)債889只,發(fā)債總額逼近8000億元,已經(jīng)大幅超過去年全年6751.73億元發(fā)債總額。
“去杠桿不等于不借、少借錢,因?yàn)榉康禺a(chǎn)的整個(gè)生命周期都必然與信用、負(fù)債共生。杠桿風(fēng)險(xiǎn)只存在于價(jià)格與負(fù)債的共振。而中國房地產(chǎn)市場的杠桿風(fēng)險(xiǎn)在于地下金融、需求方資產(chǎn)信用不充分、風(fēng)險(xiǎn)配置過度集中于購房人和缺乏對購房人的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)政策?!敝袊缈圃貉芯可撼青l(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮近日在諾亞房地產(chǎn)論壇上公開表示。
首付貸等場外配資被嚴(yán)厲打擊
“2014年以來樓市始終處于加杠桿的過程,現(xiàn)在到了適度控制杠桿的時(shí)候。”深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉對中國房地產(chǎn)報(bào)記者表示。
李宇嘉認(rèn)為,控制杠桿主要指兩個(gè)方面,一是控制居民場內(nèi)過度“加杠桿”,二是防止場外非法“加杠桿”。場內(nèi)過度“加杠桿”是指居民通過大額信用卡循環(huán)消費(fèi)、消費(fèi)和信用貸款等,獲得房貸以外的銀行融資,也包括二套房貸申請者借助假離婚獲得首套房貸。深圳鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示,2015年下半年,深圳離婚購房比例達(dá)47%;“四小龍”之首的南京,今年1~4月離婚率同比翻了一倍,突破限貸“加杠桿”用意明顯。場外非法“加杠桿”指的是借助中介機(jī)構(gòu)和P2P等互聯(lián)網(wǎng)平臺首付貸、贖樓貸等,在銀行體系外“加杠桿”。
近期,七部委發(fā)文規(guī)范房產(chǎn)中介,最核心的就是,首次將“首付貸”定性為違法違規(guī)行為。由此,多部門將聯(lián)合打擊場外非法“加杠桿”。
還有一些非法“加杠桿”資金藏于房企拿地之中。一些民營房企頻頻以數(shù)倍于自己銷售額的資金斬獲“地王”,銷售回款不足以支撐,正是仰仗了通道資金。如融信110.1億元奪得上海靜安地王,今年以來其在買地上花費(fèi)的資金已經(jīng)相當(dāng)于去年全年銷售額的4.5倍,業(yè)內(nèi)人士分析稱,正是借助互聯(lián)網(wǎng)通道的保險(xiǎn)資金及銀行理財(cái)資金,以加杠桿方式進(jìn)入土地市場。
“正是由于房企場外配資‘加杠桿’拿地方式的存在,導(dǎo)致部分房企拿地較為激進(jìn),很難改變‘地王’頻現(xiàn)怪相。預(yù)計(jì)下半年控制地王將是一個(gè)非常重要的主題,接下來對于房企場外配資拿地會出臺收緊措施?!睆埡陚ケ硎?。
“只有對于房企場外配資拿地的形式進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,才能夠真正影響到房企的資金鏈,提高土地出讓金首付比例才會有真正的調(diào)控意義。在具體操作上,監(jiān)管部門可以借鑒上海叫停首付貸的做法,也可以對于房企拿地的項(xiàng)目公司主體的賬戶進(jìn)行監(jiān)管。沒有了場外配資,至少可以減少一半的地王誕生。”張宏偉進(jìn)一步表示。
部分銀行收緊開發(fā)貸、個(gè)人按揭貸
興業(yè)銀行在上交所發(fā)布的《興業(yè)銀行2016年中期業(yè)績說明會會議實(shí)錄》中表示,在房地產(chǎn)信貸政策方面,下半年新增業(yè)務(wù)原則上不介入三四線城市,從嚴(yán)控制商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注地價(jià)快速攀升帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)企業(yè)及融資項(xiàng)目的杠桿風(fēng)險(xiǎn)。對于增量業(yè)務(wù),將審慎介入“高地價(jià)”項(xiàng)目,合理控制杠桿比例,謹(jǐn)防資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。這一做法被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是給開發(fā)商降杠桿,防止過熱和炒作地價(jià),具有風(fēng)向標(biāo)意義。
“興業(yè)銀行地產(chǎn)政策一直是商業(yè)銀行的風(fēng)向標(biāo)。興業(yè)銀行此次主動透露消息,也不排除監(jiān)管層想以此釋放出信號,其他銀行后續(xù)將會進(jìn)行跟進(jìn)。這個(gè)思路基本上符合預(yù)期,商業(yè)銀行在打擊資產(chǎn)泡沫這塊肯定有動作?!耙拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。
自2010年以來商業(yè)銀行不良貸款余額和不良貸款比例出現(xiàn)雙升局面。其中,2014年三季度以來上升最為明顯。而在銀行金融風(fēng)險(xiǎn)上升背景下,銀行對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款有所管控。2016年6月份據(jù)企業(yè)調(diào)研,部分銀行已經(jīng)調(diào)整中長期開發(fā)貸為短期開發(fā)貸(一年以內(nèi)甚至6個(gè)月)。8月初興業(yè)銀行、工商銀行等部分銀行將房企的開發(fā)貸周期由2年期的中期貸款改為1年內(nèi),甚至半年期的短期貸款。
近期,熱點(diǎn)二線城市紛紛出臺限購、限貸等政策,以此為高燒樓市降一降溫。如8月31日央行武漢分行聯(lián)合湖北銀監(jiān)局向銀行機(jī)構(gòu)發(fā)出通知,9月1日起調(diào)整武漢市差別化住房信貸政策,對在武漢市擁有1套住房的居民家庭,再次申請房貸,最低首付比例由30%提高到40%。
張宏偉預(yù)計(jì),第二批有可能出現(xiàn)樓市政策調(diào)整的城市是:武漢、杭州、天津。
李宇嘉則認(rèn)為,未來合理住房消費(fèi)和居民適度杠桿仍為政策所鼓勵,房貸整體上不會收緊,但控制杠桿率已經(jīng)全方位展開。作為避險(xiǎn)和獲得資產(chǎn)收益第一選擇的樓市,基于系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮,必將作為控制杠桿率的重點(diǎn)領(lǐng)域。
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